强化科学发展      实现永恒追求

         新北分局党委委员  副局长   高慧荣

胡锦涛总书记多次强调指出，贯彻落实科学发展观，需要党员干部特别是领导干部坚持正确政绩观，老老实实按客观规律办事，兢兢业业干好本职工作，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。这一重要论述，既为我们树立正确的政绩观提出了明确要求和标准，也为我们开展深入学习实践科学发展观活动进一步指明了方向。

要经得起实践的检验。实践是检验真理的惟一标准，也是检验学习实践活动成效的重要标准。学习实践活动要经得起实践的检验，就是要把突出实践特色贯穿始终，紧扣实践来深化学习，通过学习来推动实践。就是要紧密联系思想实际、工作实际和发展实际，确定活动的实践载体，来加深对贯彻落实科学发展观的认识，切实解决国土系统内影响和制约科学发展的实际问题，从而推动贯彻落实党的十七大精神的各项工作，努力取得看得见、摸得着的实际成果，做出经得起实践检验的实绩。今年3月在落实国家土地督查南京局卫片整改工作中，本人结合科学发展观，切实转变观念，通过调查研究，对所有项目进行细致分析疏理后，适时提出了“四保”来确定项目分类：即“保重点、保发展、保稳定、保红线”。①对国家、省重点建设项目，确保项目畅通无阻，早日投入，造福于一方；②对产业导向正确、符合土地利用规划的朝阳产业或项目；③对涉及民生和公益项目，一律要求：在符合规划前提下，立即启动年度计划及预支用地指标，加快报批；④对违反土地规划，甚至侵占基本农田，严格按照法律法规迅速进行拆除。这一举措得到了新北区委、区政府主要领导的充分肯定和赞许。

要经得起人民的检验。贯彻落实科学发展观，就要做到发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享。可以说，离开人民群众就没有科学发展可言，更没有政绩可言。党员干部特别是领导干部深入学习实践科学发展观，就是要树立正确的政绩观，解决好是为人民出政绩、还是为个人目的出政绩的问题。错误的政绩观必然导致伤民心、招民怨的结果，正确的政绩观才能为民谋利，得到人民的称赞和拥护。一个地方、一个部门和单位，是否真正实现了科学发展，人民群众感受得最真切，判断得最准确，也最有发言权。学习实践活动要经得起人民的检验，就是要体现在解决党员干部党性党风党纪方面存在的突出问题、改进作风和服务群众上，体现在解决人民群众反映的热点、难点及敏感性突出问题、办好群众迫切希望办又有条件办的实事上。4月份在落实南京局卫片整改中，一些项目涉及到促进农业稳定发展的

政策界限，直接影响到农民持续增收的大问题，为此，本人在精读国土资源部国土资发[2009]27号文件的基础上，认真思考，从完善设施农用地管理，改善农民生产生活条件，支持设施农业发展着手，结合实际，在区农林部门的配合下，对卫片中的14个涉农项目，大胆提出了切合区情的农用设施项目管理办法（拟），这一设想得到了区政府领导、各有关乡镇的赞扬及广大农民的拥护，既促进了农村稳定，又维护了农民切身利益。我们始终把学习实践科学发展观的过程作为不断为民造福的过程，作为不断提高人民生活质量和水平的过程，作为不断保障人民经济、政治、文化、社会权益的过程，让发展成果惠及广大人民群众。

要经得起历史的检验。就是指学习实践科学发展观要坚持看长期效应，看是否有利于全面协调可持续发展。常言道，“为官一任、造福一方”，但仅此还不够。既要讲“一方”，又不应忽略全局；既要讲“一任”，又不应忽视可持续发展，否则就容易导致“一个人的政绩，几代人的包袱”。学习实践科学发展观活动要经得起历史的检验，就是要多做打基础、谋长远的工作。要通过深化学习实践活动，进一步明确促进科学发展的工作思路，完善发展规划，转变发展方式，着力解决国土系统内影响和制约科学发展的突出问题，着力解决单纯追求速度，不重视调整经济结构，不重视发展质量和效益，不重视节能减排，甚至以牺牲环境、破坏资源为代价换取一时经济增长，不重视经济社会协调发展等问题，从而为科学发展提供良好的政策制度保障。
　　

实践的检验、人民的检验、历史的检验，三者紧密联系，缺一不可。但要真正经得起实践、人民、历史的检验并不容易。这就要求我们必须切实提高各级领导干部领导科学发展的能力和本领，把学习实践科学发展观活动与促进领导干部讲党性、重品行、作表率紧密结合起来，与促进领导干部牢固树立正确政绩观紧密结合起来，自觉加强思想作风建设，不断加强党性修养，做出经得起实践、人民、历史检验的实实在在的政绩。领导干部要不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，淡泊名利，为民奉献，努力实践高尚的人生价值，才能纯党性、正党风，这才是共产党人最值得、最宝贵和最永恒的追求。

  二00九年五月