各辖市国土资源局、各分局：

为进一步深化矿业权分类管理，优化矿产资源勘查开采布局，国土资源部和江苏省国土资源厅分别下发了《关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发[2011]55号）、《关于贯彻<国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知>实施意见的通知》（苏国土资发[2011]312号），对实施矿业权设置方案制度、矿业权设置方案编制等提出了具体的要求。为执行部、省厅上述文件规定，结合我市实际，现对全市矿业权设置方案编制工作提出如下要求，请认真贯彻。

一、编制范围

以辖市、区为编制单元，分别制定矿业权设置方案，对辖区内市、县级发证的已设置、拟设置采矿权进行系统规划，并对本辖区省级发证采矿权、探矿权设置方案提出意见和建议。

市区各区根据本地区矿产资源赋存及开发实际情况，可以不单独编制矿业权设置方案，但必须在广泛征求意见的基础上，于2011年12月30日前，以文件形式向市局报送本辖区矿业权设置意见。

二、成果要求

矿业权设置方案严格按照部55号文附件编制要求编制，提交规定成果报告和图件。

对已设采矿权部分，须论证现有采矿权设置布局的合理性，提出整合和处置意见。

对拟设采矿权部分，重点应解决区块预留及矿业权布点的前瞻性、科学性，以符合各项规划为前提，统筹考虑市场需求和社会经济可持续发展。

三、其它要求

矿业权设置方案编制工作政策性、专业性极强，各地应高度重视，积极做好与地方政府及相关管理部门的信息交流，广泛征求意见，充分研讨论证，务求使矿业权设置方案满足合规性和可操作性要求。

各地于2012年2月10日前编制完成本辖区矿业权设置方案，以文件形式上报市局。

附件：《关于贯彻<国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知>实施意见的通知》（苏国土资发[2011]312号）

 二〇一一年十一月九日